新闻公告

第一卷

第一章招标公告（适用于公开招标）

　　　　 （项目名称）监理招标公告

1.招标条件

本招标项目（项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为（业主名称），建设资金来自（资金来源），出资比例为，招标人为（招标人名称） 。项目已具备招标条件，现对该项目的（标段号）监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的建设地点、规模、监理服务期限、招标范围等）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备（资质等级要求）资质，业绩，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。

3.2 本次招标 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：　　　　。

3.3 投标人拟派总监理工程师须具有注册在投标人单位的国家注册监理工程师证书，注册专业为　　　　　　，根据本工程项目特征，允许拟派总监理工程师：另外可在温州市(□鹿城区、□龙湾区、□瓯海区、□洞头区、□生态园、□瓯江口、□经开区、□瑞安市、□乐清市、□龙港市、□平阳县、□苍南县、□文成县、□泰顺县)范围内个在建项目中担任总监。

3.4 其他要求： 　　。

4.招标文件的获取

4.1（A）凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持单位介绍信购买招标文件。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）　　元。招标人在收到单位介绍信和邮购款和技术资料押金（含手续费）后日内寄送。

4.1（B）凡有意参加投标者，请予本公告发布之日起至投标截止时间前，通过CA锁在网上下载招标文件及其他资料(网址为　　　　　　　　　　）并自主报名。未在温州市公共资源交易管理平台新系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《新系统企业库入库及CA证书办理流程》，到温州市政务服务管理中心办理，详见温州市公共资源交易网“办事指南”网址http://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/jsxmjyl/2355.htm）。

4.2本项目招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在（平台名称）（网址：　　　　　　）上发布信息向所有投标人公告。

5.投标文件的递交

5.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）见时间安排表，投标人应在截止时间前通过（交易平台名称）递交电子投标文件。

5.2（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在浙江省公共资源交易服务平台和（发布公告的媒介名称）上发布。

7.联系方式

招标人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　招标代理机构：

地址：　　　　　　　　　　　　　　　　地　　址：

联系人：　　　　　　　　　　　　　　　　联系人：

电话：　　　　　　　　　　　　　　　　电　　话：　　　　　　　　　　　　

年月日

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

（项目名称）监理投标邀请书

（被邀请单位名称）：

1.招标条件

本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为　　，建设资金来自（资金来源），出资比例为　　，招标人为　　。项目已具备招标条件，现邀请贵单位参加该项目的标段监理投标。

2.项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的建设地点、规模、监理服务期限、招标范围、标段划分等）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备　　　　资质，业绩，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。

3.2 本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：　　。

3.3 投标人拟派总监理工程师须具有注册在投标人单位的国家注册监理工程师证书，注册专业为　　　　。允许拟派总监理工程师有：□零个在监项目；□一个在监项目；□两个在监项目。

3.4其他要求：　　　　。

4.招标文件的获取

4.1（A）凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持单位介绍信购买招标文件。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单位介绍信和邮购款和技术资料押金（含手续费）后日内寄送。

4.1(B)凡有意参加投标者，请予本公告发布之日起至投标截止时间前，通过CA锁在网上下载招标文件及其他资料（网址为　　　　　　），未在温州市公共资源交易管理平台新系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《新系统企业库入库及CA证书办理流程》，到温州市政务服务管理中心办理，详见温州市公共资源交易网“办事指南”网址http://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/jsxmjyl/2355.htm）。

4.2本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在（平台名称 ）（网址： 　　）上发布信息向所有投标人公告。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）见时间安排表，地点为　　　　　　。

5.2投标保证金如采用银行保函的，投标人在时间安排表上规定的时间办理银行保函收讫凭证事宜，办理地点：　　　　。

5.3（A）逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照投招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 确认

你单位收到本邀请书后，请于年月日时前，以书面形式确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。

7. 联系方式

招标人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　招标代理机构：

地址：　　　　　　　　　　　　　　　　地　　址：

联系人：　　　　　　　　　　　　　　　　联系人：

电话：　　　　　　　　　　　　　　　　电　　话：　　　　　　

年月日

附件：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已于　　年月日收到你方年月日发出的（项目名称）监理招标的投标邀请书，并确认 （参加/不参加）投标。

特此确认。

被邀请单位名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：地址：联系人：电话：
1.1.3	招标代理机构	名称：地址：联系人：电话：
1.1.4	招标项目名称
1.1.5	项目建设地点
1.1.6	项目建设规模
1.1.7	工程项目施工预计开工日期和建设周期
1.1.8	建筑安装工程费/工程概算
1.2.1	资金来源及比例
1.2.2	资金落实情况
1.3.1	招标范围
1.3.2	监理服务期限	□ 个日历天，从年月日起，至年月日止。 □从招标人书面确认监理单位进场后　　个日历天。 □其他：　　。
1.3.3	质量标准
1.4.1	投标人资质条件、能力、信誉	（1）资质要求：　　。（2）财务要求： □本项目不作要求。 □本项目要求提供：　　　　　　。（3）业绩要求： □本项目不作要求 □本项目要求提供：　　，业绩证明材料见投标人须知前附表第10.2款。（4）总监理工程师的资格要求：　　。允许总监另外可在温州市(□鹿城区、□龙湾区、□瓯海区、□洞头区、□生态园、□瓯江口、□经开区、□瑞安市、□乐清市、□龙港市、□平阳县、□苍南县、□文成县、□泰顺县)范围内个在建项目中担任总监。（5）其他主要人员要求： □中标后按发包人要求配备 □投标时按发包人要求配备中标人在合同签订前，相应配备人员须在“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”等相关部门网站办理好人员登记手续。（6）试验检测仪器设备要求： □中标后自行配备 □本项目要求投标时提供：　　　　　　。（7）其他要求：投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。投标人资格预审申请文件中所报有关人员情况等实质性内容应与投标文件一致，不允许更改。通过资格预审的申请人或者投标人发生可能影响资格条件重大变化的或其发生的重大变化影响招标公正性的，其投标无效。如果在资格预审后，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，投标人应及时书面告知招标人并提交资格预审更新资料，以证实其仍能满足资格预审文件的要求。更新资料应包括投标人因合并、分立等情况导致投标人名称、资质和法定代表人的变更情况及相关行业审批部门出具的证明材料。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件的，其投标无效。（适用于已进行资格预审的）
1.4.2	是否接受联合体投标	□不接受 □接受，应满足下列要求：
1.9.1	踏勘现场	□不组织 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点：
1.10.1	投标预备会	□不召开 □召开，召开时间：召开地点：
1.10.2	投标人在投标预备会前提出问题	时间：见时间安排表
1.10.2	投标人在投标预备会前提出问题	形式：在（平台名称）（平台网址）上用户登录后以不记名方式提交
1.10.3	招标文件澄清发出的形式	见招标公告
1.12.1	实质性要求和条件
1.12.3	偏差	□不允许 □允许，偏差范围：偏差幅度：
2.1	构成招标文件的其他资料
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	时间：见时间安排表
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	形式：在（平台名称）（平台网址）上用户登录后以不记名方式提交
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	见招标公告
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	时间：见招标公告
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	形式：见招标公告，无须作收到确认
2.3.1	招标文件修改发出的形式	见招标公告
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	时间：见招标公告
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	形式：见招标公告，无须作收到确认
3.1.1	投标文件的组成	□投标函部分：投标人须知3.1.1条款中（1）到（5）内容； □资格审查资料：投标人须知3.1.1条款中（6）内容； □监理大纲：投标人须知3.1.1条款中（7）内容； □其他：（如资信标、总监答辩等内容）
3.1.1	构成投标文件的其他资料	□投标文件构成的其他材料：
3.2.1	增值税税金的计算方法	一般计税法
3.2.3	报价方式	总价报价
3.2.4	最高投标限价	□无 □有，最高投标限价：
3.2.5	投标报价的其他要求
3.3.1	投标有效期
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金： □要求 □不要求投标保证金的金额：　　万元投标保证金的形式： □银行转账 □银行保函 □保险电子保函详见本章附件2投标保证金注意事项
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形
3.5	资格审查资料的特殊要求	□无 □有，具体要求：
3.5.2	近年财务状况的年份要求	年至　　年
3.5.3	近年完成的类似项目情况的时间要求	年月日至年月日
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求	年月日至年月日
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	□不允许 □允许
3.7.1	投标文件编制要求	技术标编制要求： □明标编制 □暗标编制：暗标内容中不得有透露投标单位文字或其它可能泄露投标人情况的文字或符号。
3.7.3A（2）	投标文件份数及其他要求	□电子投标文件：在交易管理平台上直接提交； □电子投标文件备份文件（光盘或U盘，如要求）； □其他：
3.7.3A（3）	投标文件是否需分册装订	□不需要 □需要，分册装订要求分别为：
3.7.3（B）	投标文件所附证书证件要求	□不要求 □要求提供：　　　　　　　　　　　　。
3.7.3（B）	投标文件签字或盖章要求	电子投标文件使用电子签章（电子签章后打印的纸质投标文件无需重复盖章）。如为联合体投标的，联合体协议书由联合体各成员分别进行电子签章，其他内容可由联合体牵头人进行签章。
4.1.1（A）	投标文件的密封	本款细化增加：如有暗标评审要求的，密封的要求见第六章“投标文件格式”
4.1.1（B）	投标文件加密要求
4.1.2	封套上应载明的信息	招标项目名称：投标人名称：在年月日时前不得开启
4.2.1	投标截止时间	见时间安排表
4.2.2（A）	递交投标文件地点	见招标公告
4.2.3	投标文件是否退还	□否，资料、证书原件除外 □是，退还时间：
5.1（A）	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：
5.2（4）（A）	开标程序	开标顺序：在开标室按随机顺序同时开启所有投标文件；
5.2（4）（B）	开标程序	□采用自助解锁：详见本章附件3-1“自助解锁” □采用不见面开标：详见本章附件3-2“不见面开标”。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人及5人以上单数。评标专家确定方式：按规定组建。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：公示期限：　　日
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	□是 □否，
7.6.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金： □要求，履约保证金的形式：履约保证金的金额： □不要求
8.5	招标文件中指的受理投诉的行政监督部门
9	是否采用电子招标投标	□否 □是，具体编制要求按本章须知正文附件1“电子投标文件制作相关规定”
10	需要补充的其他内容
10.1	解释权与说明	（1）投标人须知的内容如与投标人须知前附表不一致，以投标人须知前附表为准。评标办法的内容如与评标办法须知前附表不一致，以评标办法前附表为准。（2）发布招标公告的媒体网站供下载的招标文件与纸质招标文件不一致的，以上传至网站的招标文件为准。（3）构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”和“委托人要求”等章节中出现的措辞“委托人”和“承包人”（或“监理人”），在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 (4)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.2	业绩证明材料	（1）企业业绩证明材料应同时提供： ① 中标通知书或监理合同； ② 工程验收证明材料： £ 竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部门出具的竣工验收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明；（适用于总承包工程） £工程竣工验收记录表或竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部门出具的竣工验收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明；（适用于专业承包工程） ③ 以上证明材料提供复印件，且业绩的建设规模、特征和验收情况（如要求已完成过的业绩，否则验收情况无需体现）需从以上某项资料中得到明确体现，否则该业绩证明不予认可。（2）总监理工程师业绩证明材料应同时提供： ① 中标通知书或监理合同； ② 工程验收证明材料竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部门出具的竣工验收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明；（适用于总承包工程）工程竣工验收记录表或竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部门出具的竣工验收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明（适用于专业承包工程）； ③ 以上证明材料提供复印件，且业绩中担任项目总监理工程师的姓名、建设规模和特征需从以上某项资料中得到明确体现，否则该业绩证明不予认可。已签订监理合同的工程总监理工程师如有变更，该业绩不予认可。（3）业绩证明时间以竣工证明材料为准。（4）如本工程为专业工程则上述第（1）（2）（3）点中的工程验收证明材料是指专业（分部分项）工程通过验收的证明材料。如招标文件对投标人有业绩要求的，则中标候选人的投标文件业绩情况将在中标候选公告期间向社会进行公示；若发现中标候选人弄虚作假将取消中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
10.3	总监理工程师在监建设工程项目的约定	1、总监理工程师在监项目是指：投标人拟派的总监理工程师在投标截止日在其他任何在建合同工程中担任总监理工程师。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日或更换手续办理完成之日。原在监项目有备案主管部门的，总监变更情况以施工许可证变更记录或部门办理施工许可证审批记录为准（园林绿化项目除外）。 2、在监要求：应根据本次招标项目实际需要进行设置。（一个项目总监可承担一个甲级资质或二个乙级资质或三个丙级资质项目。招标项目监理资质核定为甲级的，总监理工程师可在温州市范围内承接1个在建项目；招标项目监理资质核定为乙级的，总监理工程师可在温州市范围内承接2个乙级在建项目；招标项目监理资质核定为丙级的，总监理工程师可在温州市范围内承接3个丙级在建项目。具体以招标公告约定为准）
10.4	是否要求相关人员答辩	□否 □是（1）参加答辩人员：　　。参加答辩的人员应与投标文件中的拟派人员一致，且随带有效身份证原件（身份证遗失的，须提供户籍所在地公安部门出具的有效证明原件）和注册执业证书或岗位证书的复印件。（2）参加答辩的人员到场截止时间：投标截止日当日时分（具体开始答辩时间以代理工作人员电话通知为准）。（3）参加答辩的到场地点：同投标文件递交地点，具体答辩地点以工作人员现场安排为准。（4）答辩题目、个数、答题时间等由评标委员会根据工程的实际情况确定。答辩顺序抽签确定。（5）答辩采取网络语音系统，答辩人员与评委互不见面。参加答辩人员在答辩时除身份资料外不准携带其他资料，回答时不得泄露自己身份。（6）参加答辩的人员应服从工作人员的安排和管理。未按上述规定人员、时间和地点参加答辩，或在答辩时泄露身份或不服从工作人员管理的，经评标委员会认定后该投标人答辩得分作零分处理。
10.5	重新招标和不再招标	1、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）评标委员会将认定为否决投标的排除后，有效投标少于三个，使得投标明显缺乏竞争并依此否决全部投标的。 2、不再招标重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，报经有关行政监督部门批准后可以不再进行招标。
10.6	招标人补充的其他内容
本工程开标采用CA锁自助解锁（解锁方式详见附件3-1）本次招标实行不见面开标（具体要求详见附件3-2）
	……
附件1：电子投标文件制作相关规定
附件2：投标保证金注意事项
附件3-1：自助解锁
附件3-2：不见面开标

1. 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。

1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；

（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。

（7）试验检测器设备要求：见投标人须知前附表。

（8）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体的资质类别和等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）财产被接管或冻结的；进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（“近三年”指投标截止之日上溯三年，以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被各级人民法院(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)列入失信被执行人（法人或其他组织）名单（已执行完结的除外，以提供法院结案的有关法律文书为准）；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；（“近三年”指投标截止之日上溯三年，以中国裁判文书网查询信息为准，查询信息与法院出具的文书不一致的，以法院出具的文书为准）

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

注：①上述第（10）、（11）、（12）、（14）、（15）、（16）目规定的情形，仅指“投标人”，不包括投标人分公司、办事处及其他分支机构。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）监理报酬清单；

（6）资格审查资料；

（7）监理大纲；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人在发出中标通知书后向未中标的投标人退还投标保证金。招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应同时退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。

3.5.7 “拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的试验检测仪器设备。

3.5.8 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.7 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致时，以正本为准，或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以电子版文件为准。

（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。

3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 （A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。

4.1.1 （B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.2 （B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4（A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5（A）逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2.5（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2（A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，在该项目中标通知书备案后同其他非中标单位保证金同时退还。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点（A）

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.1开标时间和地点（B）

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；

（5）（A）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。

7.2评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的2%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。

9.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，具体要求详见投标人须知前附表。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件1电子投标文件制作相关规定

1、电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，纸质投标文件可不需另外加盖单位章或法定代表人印章。

2、本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用CA加密。

3、电子版招标文件的发放。电子版招标文件直接在招标公告指定的公共资源交易中心上下载。招标文件内容含招标文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料。

4、电子投标文件的制作。

（1）本项目实行电子招投标，即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具（若含监理大纲、资信标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用CA锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。检查无问题后生成“网络加密标书”，然后按招标文件要求在投标工具中打印（如要求）；最后将该版本投标工具生成的《YYYY（投标人名称）.网络加密标书》和《YYYY（投标人名称）.密码加密标书》于投标截止时间前，进入招标公告指定的公共资源交易网（https://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/）中所要求的系统，登录温州市公共资源交易管理系统V1.0（https://ggzy.wzzbtb.com/t9/）-选择业务办理“上传标书”-“选择所投项目”-“上传”栏目进入上传页面上传“网络加密标书”和“密码加密标书”。(电子投标文件上传成功会弹窗提示上传成功，表示该加密电子投标文件已上传成功)。

（2）投标文件电子文档包括投标人须知第3.1.1规定的所有内容，投标人对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章，对招标文件要求提供的证书、资料按要求上传到指定位置。投标人按投标人须知第3.1.1项要求将全部投标文件上传到投标工具，如要求提供纸质投标人文件，要求最终生成纸质的所有书面投标文件应是从投标工具中输出，且应具有工程项目的水印编码标记，投标人应按以下要求编制电子投标文件，未按要求编制的评标委员会可以否决其投标：

①投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书：以Word格式上传至投标工具-“投标报价”-“投标报价附件”一栏中，点击添加，选择所要上传文件，点击打开上传，并通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过；

②投标保证金：相关证书、资料按招标文件要求上传（如：中国人民银行发放的基本帐户许可证、进帐单、银行保函等），先扫描下来放入Word中，以Word格式上传至投标工具-“投标报价”-“投标报价附件”，点击添加，选择所要上传文件，点击打开上传，并通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过；

③监理报酬清单：以Word格式上传至投标工具-“投标报价”-“投标报价附件”，点击添加，选择所要上传文件，点击打开上传，并通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过；

④资格审查资料，具体内容见本章第3.5款：资格审查资料采用word格式统一上传至投标工具-“初步评审”-“初步评审资料”，点击添加，选择所要上传文件，点击打开上传，并通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过。其中相关证书、资料等按招标文件要求上传（如：营业执照、企业资质证书、近年财务状况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、业绩证明材料、总监证书、资格审查其他材料等），先扫描下来放入Word中再上传；

⑤投标人须知前附表规定的其他资料：相关证书、资料按招标文件要求上传，先扫描下来放入Word中再上传至投标工具-“初步评审”-“其他”，点击添加，选择所要上传文件，点击打开上传，并通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过；

⑥监理大纲：将按照招标文件要求编制的监理大纲以Word格式上传至投标工具-“监理大纲”-选择评审因素，点击添加，选择所要上传文件，点击打开上传并通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过。当监理大纲采用暗标时，投标人需按照招标文件规定的暗标格式进行编制；当监理大纲采用暗标时，投标人需按照招标文件规定的暗标格式进行编制；

⑦资信业绩：将按照招标文件要求编制的资信业绩以Word格式上传至投标工具-“资信业绩”-选择评审因素，点击添加，选择所要上传文件，点击打开上传并通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过。

（3）电子投标文件密封方式（如要求）：存放本工程网络加密标书及密码加密标书电子光盘（如有）或U盘（如有），单独放入一个密封袋中妥为密封，相应地方加盖投标单位章。并在密封封面上清楚的标明“电子投标文件”等字样。

（4）交易平台投标文件上传平台如有问题，咨询电话：0577-88926862（市本级）、0577-55889816（鹿城区）、0577-88531912（瓯海区）、0577-86966073（龙湾区）、0577-59386810（洞头区）、QQ：2852780224。

5、电子招标开标及评审。

（1）投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，开标时由于CA锁而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价、成本警戒值的计算及商务标的评审。

（2）投标人投标文件中未提供CA锁（如要求），或投标人未按照要求制作电子投标文件导致电子标书无法导入评标系统，造成评标委会成员无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标，且投标文件不计入评标基准价、成本警戒值的计算及商务标的评审。

（3）本项目采取电子招投标，投标单位应当保证书面投标文件（如要求）与电子投标文件一致，如果在评标过程中发现书面投标文件与电子投标文件不一致时，以电子投标文件为准，评标委员会可以要求投标单位重新提供与电子投标文件内容一致的书面投标文件，投标单位拒绝重新提供的，评标委员会可以否决其投标。

（4）投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会应当否决其投标。

6、注意事项

（1）投标人按要求在投标工具中打印报表，投标工具使用在招标公告指定的公共资源交易中心上下载的招标文件中的版本（如有修改见补充通知）。投标工具使用流程详见温州市公共资源交易网资源-“资源下载”-“系统操作手册”与项目对应投标工具操作说明。

（2）投标人应检查标书完整性和有效性，正确无误后再将投标文件进行生成。完成后应检查电子投标文件能否正常打开。开标时，导入电子投标文件以投标人网上上传的投标文件为正本，先读取网上上传的投标文件，网上上传的投标文件无法读取时，如有备份光盘或U盘再读取光盘或U盘，若投标人网上上传的投标文件和光盘（如有）或U盘（如有）均不能读取电子版投标文件，则否决其投标。

（3）关于CA锁PIN码的，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果三次输入pin码当前CA锁就被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。

（4）如要打印纸质投标文件可从投标工具“报表”界面中选择资料打印。

7、温馨提示

现场开标：生成本工程加密标书所用的CA锁由投标人自行携带并解密（投标截止时间后，投标人须在自助解密机（自助解密机布置在温州市政务服务管理中心（3楼或4楼）开标区域旁）上自行解密），不需要密封在投标文件中。

不见面开标：可自行使用温州市公共资源交易管理系统V1.0（https://ggzy.wzzbtb.com/t9/）的账号，登录温州市公共资源交易不见面开标系统“https://ggzy.wzzbtb.com/auth/toLogin.do”，在签到截止时间前进行微信扫描二维码进行签到。

8、投标人解密方式

现场开标：投标人在投标截止时间后，自行在开标区操作自助解密机，使用生成投标文件的CA数字证书登录温州市公共资源交易管理平台——自助解密系统，点击登录输入CA数字证书密码，找到所投标段并点击“我要解密”，再次输入CA数字证书密码点击确定。待显示界面出现弹窗提示导入成功即可。

不见面开标：投标人待进入不见面开标系统进行签到后，到签到截止时间后，由代理操作进入解密环节，投标人自行在不见面开标系统，使用生成投标文件的CA数字证书点击“解密”，输入CA数字证书密码点击确定。待显示界面出现弹窗展示投标信息即可。

附件2 投标保证金注意事项

（1）如投标人采用银行转账方式，则必须转账至其通过CA锁获取的投标保证金子账号，且必须从其办理CA锁时登记的基本账户转出（如有变更应及时办理变更手续，以免影响投标）

（2）如投标人采用银行保函方式的，则必须为本市商业银行或投标人基本账户所在银行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后28日内继续有效，（如由投标人在非温州市商业银行出具的，还须提供中国人民银行发放的基本帐户许可证（或基本存款账户信息表））。

（3）如投标人采用保险电子保函的，保险电子保函（瓯e保）生成流程如下：投标人登录温州市公共资源交易网→瓯e保平台→CA登录→输入密码→选择要办理的工程项目名称→办理保函→电子签章→银行基本户支付保费→电子保函生成并推送至交易平台（如有需要可下载PDF电子版）。

本项目交易平台为：（若有变更的以实际变更的为准）

□温州市政务服务管理中心

□温州市公共资源交易中心鹿城分中心

□温州市公共资源交易中心龙湾分中心

□温州市公共资源交易中心瓯海分中心

（4）采用银行保函的须于投标文件提交截止时间前将符合招标文件要求的保函资料图片传送至温州市公共资源交易管理系统。采用保险电子保函的须于投标截止时间前将保函电子文本传送至保险电子保函平台（瓯e保）。

（5）如联合体投标的应由联合体牵头人提交。

附件3-1：自助解锁

采用CA锁自助解锁方式

1、温馨提示：生成本工程加密标书所用的CA锁由投标人自行携带并解密（投标截止时间后，投标人须在自助解密机（自助解密机布置在温州市政务服务管理中心（3楼或4楼）开标区域旁）上自行解密），不需要密封在投标文件中。

2、投标人解密方式：投标人在投标截止时间后，自行在开标区操作自助解密机，使用生成投标文件的CA数字证书登录温州市公共资源交易管理平台——自助解密系统，点击登录输入CA数字证书密码，找到所投标段并点击“我要解密”，再次输入CA数字证书密码点击确定。待显示界面出现弹窗提示导入成功即可。

附件3-2：不见面开标

实行不见面开标具体要求

一、业务要求

1.开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.温州市公共资源交易不见面开标系统适用进入温州市政务服务管理中心招标投标的工程建设项目。

3.项目招标文件和投标文件必须使用温州市公共资源交易管理系统发布的专用工具软件编制，并通过该系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由投标人自负。

4.投标人制作电子投标文件时须生成内容完全一致的两个文件，一个是加密投标文件，另一个是投标文件备份，并按招标文件要求方式提交。投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。

5.投标文件提交截止时间前，招标人或招标代理提前进入温州市公共资源交易不见面开标系统，播放测试音频，各投标人提前进入该系统(网址https://ggzy.wzzbtb.com/auth/toLogin.do）。具体详见《温州市公共资源交易管理系统不见面开标子系统操作手册（投标单位篇）》，实时观看音视频交互效果并及时在系统互动区反馈，未按时加入系统互动区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程质疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此产生的一切后果。

6.投标文件提交截止时间后，招标人核验投标保证金提交情况，然后通过系统互动区发出投标文件解密的指令，投标人在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。

7.投标人必须使用能正确解密投标文件的CA证书在规定的时间内(解密时间为二小时)完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。

8.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过温州市公共资源交易不见面开标系统参加开标会议，并根据需要使用开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。

9.开标、评标过程中，参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员只能是投标人的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

10.根据评标办法进行系数抽取时，采用现场数字高频变换随机抽取方式。但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过温州市公共资源交易不见面开标系统观看时，可能会出现数字变化较慢或卡顿现象；若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日内以书面方式提出申请调阅现场视频，逾期概不受理。

二、投标保证金要求

投标保证金采用现金、银行保函、保险电子保函。采用现金的须于投标文件提交截止时间前汇入招投保证金指定账户。采用银行保函的须于投标文件提交截止时间前将符合招标文件要求格式的保函图片传送至温州市公共资源交易管理系统。采用保险电子保函的须于投标文件提交截止时间前将保函电子文本传送至保险电子保函平台（瓯e保）。

三、系统操作注意事项

（一）软硬件及网络要求

1.参与不见面开标电脑须安装有清晰可用的摄像头、音响和麦克风设备。

2.参与不见面开标电脑须安装正确驱动，可在不见面开标系统登录界面的驱动下载页面进行下载及后续安装。

3.不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，暂仅支持使用谷歌浏览器，请确保谷歌浏览器版本在70.0及以上,具体版本可在谷歌浏览器帮助菜单下的“关于Google Chrome”子菜单中查看。

4.为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用10M及以上网络宽带。

（二）投标文件制作及上传说明

1.根据招标文件要求使用对应版本的投标文件制作工具。

2.在制作投标文件填写总监信息时，务必填写正确的总监姓名、身份证号等信息，期间可能涉及项目答辩等环节需要对该总监进行远程人脸识别和录音录像。

3.制作生成投标文件时，确保分别生成CA证书加密的网络加密标书和密码加密标书两份电子文件，密码加密标书作为备用标书，以防CA证书标书损坏，作用类似于原现场开标的光盘。加密密码因妥善保管，一旦遗忘，在该密码加密标书启用时将导致无法解密。另该两份文件后续均需在温州市公共资源交易管理系统交易上上传。

（三）开标过程注意事项

1.开标当天，投标人务必于开标前提前登录系统，进入所投标项目，在项目签到界面通过手机微信“扫一扫”功能扫描专用的签到二维码进行线上签到。

2.开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。

3.项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件CA证书进行在线解密，否则将无法解密。

4.在CA证书解密三次都失败后，系统在CA证书解密基础上将启用备用的密码加密标书在线解密功能，请使用对应的加密密码进行解密。

四、技术支持

1.若遇问题可联系工作人员，通过以下方式：

QQ：2852780224、800181896（请确保安装有最新版本的QQ软件，用于技术支持进行QQ远程协助）

电话：0577-88926862、88926863

邮箱：2852780224@qq.com

2.为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册和操作视频，可在本系统登录界面的操作手册页面进行下载、查看。

3.关于后续相关常见问题及注意事项，请及时关注温州市公共资源交易网。

4.本次开标为不见面开标，若投标单位有意前往现场开标的，可自行前往温州市政务服务管理中心（温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼公共资源交易区）开标室（开标室位置有限，敬请谅解）。

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号			评审因素	评审标准
在投标人或其投标文件的形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的，将否决其投标。
1	评标方法		中标候选人排序方法
2.1.1	形式评审标准		投标人名称	与营业执照、资质证书一致
			投标函及投标函附录签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
			投标文件格式	投标函及投标函附录应符合第六章“投标文件格式”的规定
			联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
			投标文件编制	符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.1项规定。
			备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
			报价唯一	只能有一个有效报价
			其他不得存在的情形	（1）投标人有下列任何一种情形的，作否决投标处理 ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（计算机硬盘序列号、IP地址、MAC地址、计价加密器号、投标文件加密狗“CA证书”等一致）； ②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（采用电子招投标的，从一个投标单位或同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件的，也属于该情形）； ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； ④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异（投标文件雷同）； ⑤不同投标人的投标文件相互混装； ⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
2.1.2	资格评审标准		营业执照和组织机构代码证	符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证。
			资质要求	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定
			财务要求	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定
			业绩要求	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定
			信誉要求	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定
			总监理工程师	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定
			其他主要人员	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定
			试验检测仪器设备	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定
			其他要求	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定
			联合体投标人	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.2 项规定
			不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
			……	……
2.1.3	响应性评审标准		投标报价	符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定（以投标函报价为准）
			投标内容	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项规定
			监理服务期限	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.2 项规定
			质量标准	符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.3 项规定
			投标有效期	符合第二章“投标人须知前附表”第 3.3.1 项规定
			投标保证金	符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定
			权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定（以投标函附录为准）
			电子投标文件制作和评审	符合第二章“投标人须知”附件1“电子投标文件制作相关规定”的要求。
			……	……
条款号			条款内容	编列内容
2.2.1			分值构成 (总分 100 分)	资信业绩部分：分监理大纲部分：分投标报价：分其他评分因素： □答辩：分 □其他：分
2.2.2			评标基准价计算方法	1、评标基准价计算范围： ①通过初步审查的； ②　　　　　　　　。 2、评标基准价的计算（以下计算方法根据项目实际情况选择相应方案）： □*方法一：平均价浮动法* （1）报价平均值的计算：当进入评标基准价计算范围的投标报价数量＞3家时，所有进入评标基准价计算范围的投标报价中去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值为报价平均值M；当进入评标基准价计算范围的投标报价数量≤3家时，则所有进入评标基准价计算范围的投标报价的算术平均值为报价平均值M值。（2）评标基准价的计算：评标基准价=M×（1+W） W为浮动值，在开标时由招标人从“-7%、-6%、-5%、-4%、-3%、-2%，-1%、0%、1%、2%、3%”中随机抽取或在-7%~3%选取7组数字。 □*方法二：均等权重平均价法* 进入评标基准价计算范围的投标报价的算术平均值为评标基准价（进入评标基准价计算范围的投标报价数量≥5时，去除一个最高价和一个最低价）。 □*方法三：基准值合成法* 评标基准价=最高投标限价×（1-1%×X-0.1%×Y）；评标基准价保留至元，元后四舍五入。 X、Y为调整系数；X值在商务标开标会议上从“　　　　　　　　 ”（整数）十个数中随机抽取，以抽中值为准；Y值在商务标开标会议上从0～9（整数）十个数数字中抽取，以抽取值为准。最高投标限价详见第二章投标须知前附表第3.2.4款 □*方法四：二次平均法：* 二次平均法1：（1）报价平均值的计算：当进入评标基准价计算范围的投标报价数量＞3家时，所有进入评标基准价计算范围的投标报价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值为报价平均值M值；当进入评标基准价计算范围的投标报价数量≤3家时，则所有进入评标基准价计算范围的投标报价的算术平均值为报价平均值M值。（2）评标基准价的计算：评标基准价=进入评标基准价计算范围且低于M值的所有投标报价的算术平均值二次平均法2：** 评标基准价=A×50% + B×（1-1%×X-0.1%×Y）×50% 如除本项第1款规定情况外的投标人数量≥5家时，则除上述情况外的投标人的投标报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平值作为A值；如除本项第1款规定情况外的投标人数量＜5家时，则除上述情况外的投标人的投标报价中，各投标人的投标报价的算术平均值作为A值。监理收费基准价作为B值。 X、Y为调整系数，X值在商务标开标会议上从 “　　　　　　　　　　　　 ”十个数字中随机抽取，以抽中值为准；Y值在商务标开标会议上从0～9十个整数数字中随机抽取，以抽中值为准。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。
2.2.3			投标报价的偏差率计算公式	偏差率=（投标报价－评标基准价）/评标基准价×100%
条款号			评审因素（偏差率）	评分标准
2.2.4 （1）		资信业绩评分标准		……
				……
				……
				……
				……
			……	……
2.2.4 （2）		监理大纲评分标准		……
				……
				……
				……
				……
				……
				……
				……
				……
			……	……
2.2.4（3）		投标报价评分标准	偏差率	投标报价得分计算公式
			偏差率＝0	投标报价得分＝E 其中：E1= 　　，E2=　　，E= 　　。（E值是投标报价所占的权重分值；E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，下同）
			偏差率＞0	投标报价得分＝E-偏差率×100×E1
			偏差率＜0	投标报价得分＝E+偏差率×100×E2
2.2.4 （4）		其他因素评分标准	答辩评分标准
2.2.4 （4）		其他因素评分标准	……	……
招标人补充的其他内容
1、主观评分计算规则：在评标委员会成员对各投标人的打分汇总分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为各投标人的最后得分。
2、评标程序的细化补充：
3、……

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；

（2）监理大纲部分：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；

（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.1.4如采用不见面开标系统，自动解密后生成的开标记录表中的投标报价、工期、项目负责人等内容与投标文件中投标函填报的内容不一致的，以投标函中的内容为准。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；

（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人综合得分=A+B+C+D。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

第四章合同条款及格式

本章内容的协议书、通用条件、专用条件直接引用中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程监理合同》（GF－2012－0202）。

第一部分协议书

第二部分通用条件

第三部分专用条件

第二卷

第五章委托人要求

委托人要求

委托人要求应尽可能清晰准确，对于可以进行定量评估的工作，委托人要求不仅应明确规定其功能、用途、质量、环境、安全，并且要规定偏差的范围和计算方法，以及检验、试验、试运行的具体要求。对于监理人负责提供的有关服务，在委托人要求中应一并明确规定。

实质性要求和条件，应在条款前加★、条款内容加下划线，且在投标人须知前附表1.12.1或1.12.3中列明（投标人须知前附表1.4.1中已列明的除外）。

委托人要求通常包括但不限于以下内容：

一、监理要求

招标人应当根据项目情况在本章中明确相应的监理要求，一般应包括以下内容：

1. 项目概况

包括项目名称、建设单位、建设规模、项目地理位置、周边环境、树木情况、文物情况、地址地貌、气候及气象条件、道路交通状况、市政情况等。

2. 监理范围及内容

3. 监理依据

4. 监理人员和试验检测仪器设备要求

（1）总监理工程师要求：满足招标公告规定及投标须知前附附表规定的资格要求。

（2）其他监理人员要求：

序号	岗位	数量	服务阶段或服务期	备注
1	总监代表
2	专业监理工程师
3	专业监理工程师
4	专业监理员
5	专业监理员
6	专业造价工程师
...	......

投标人须知前附表规定投标人在中标后配备其他监理人员的，无需在投标文件中提供相关人员证书等资料；投标人须知前附表规定投标人在投标时配备其他监理人员的，应在投标文件中提供相关人员证书等资料，具体见资格审查资料要求。投标人应在合同签订前按上述发包人要求配备人员，并办理好相应人员及专业岗位人员在“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”及相关部门网站的人员登记手续。

（3）试验检测仪器设备要求：　　　　　　。

5. 其他要求

二、适用规范标准

1. 国家、行业、项目所在地规范名录

2. 国家、行业、项目所在地标准名录

3. 国家、行业、项目所在地规程名录

三、成果文件要求

1. 成果文件的组成

2. 成果文件的深度

3. 成果文件的格式要求

4. 成果文件的份数要求

5. 成果文件的载体要求

（1）纸质版的要求；

（2）电子版的要求；

（3）其他要求。

6. 成果文件的其他要求

四、委托人财产清单

（一）委托人提供的设备、设施

1. 委托人提供的办公房屋及冷暖设施：如办公室数量及面积、空调等

2. 委托人提供的设备清单：如电脑、投影、打印机、复印机等

3. 委托人提供的设施清单：如办公桌椅、文件柜等

……

（二）委托人提供的资料

1. 施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料

2. 定位放线的基准点、基准线和基准标高

3. 委托人取得的有关审批、核准和备案材料

4. 勘察文件、设计文件等资料

5. 技术标准、规范

6. 工程承包合同及其他相关合同

7. 其他资料

……

（三）委托人财产使用要求及退还要求

1. 委托人财产使用要求

2. 委托人财产退还要求

……

五、委托人提供的便利条件

1. 委托人提供的生活条件

2. 委托人提供的交通条件

六、监理人需要自备的工作条件

1. 监理人自备的工作手册：如本项目必备的规范标准、图集等

2. 监理人自备的办公设备：如电脑、软件、投影、打印机、复印机、照相机等

3. 监理人自备的交通工具：如出行车辆等

4. 监理人自备的现场办公设施：如办公桌椅、文件柜等

5. 监理人自备的安全设施：如安全帽、安全鞋、手电筒等

6. 监理人自备的试验检测仪器、设备、工具

7. 监理人自备的试验用房、样品用房

……

七、委托人的其他要求

委托人的其他要求

……

第三卷

第六章投标文件格式

（项目名称）　　　　监理招标项目

投标文件

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

三、联合体协议书

四、投标保证金

五、监理报酬清单

六、资格审查资料

七、监理大纲

八、其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称） ：

1．我方已仔细研究了 （项目名称） 招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）　　　　（¥ 　　　　）的投标总报价，服务期限：　　　　　　，总监理工程师为：　　　　，按合同约定完成工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）；

（4）投标保证金（如有）；

（5）报酬清单；

（6）资格审查资料；

（7）技术标（监理大纲）；

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

6．（其他补充说明） 　　　　。

投标人：　　　　　　　　（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

　　年　　月　　日

（二）投标函附录

序号	条款名称	条款号	约定内容	备注
1	总监理工程师		见投标函
2	总监理工程师在监项目情况		□无在监工程 □在监工程项目：
3	其他监理人员
……	……	……	……
……	……	……	……

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：　　　　　　　　　　　　 . 　　　　

姓名：　　性别：　　年龄：　　职务：　　

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（盖单位章）

年月日

二、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改 （项目名称）　　监理招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：　　　　　　　　。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：　　　　（盖单位章）

法定代表人：　　　　（签字或盖章）

身份证号码：　　　　

委托代理人：　　　　　　（签字）

身份证号码：

年月日

三、联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）监理招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

　　　　　　　　　　联合体牵头人名称：（盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

联合体成员名称：（盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

联合体成员名称：（盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

……

年月日

四、投标保证金

若采用银行转账，投标人应在此提供汇款凭证的复印件。

如采用银行保函，格式如下。

保函编号：

致：　　　　（交易中心的保证金户名）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

鉴于（以下简称“投标人”）于年月日参加（以下简称“招标人”）项目名称为　　　　　　 （项目名称）的项目的投标。

本　　　　（银行名称）受该投标人委托，在此无条件、不可撤销地承担向招标人支付总金额为人民币　　　　　　　　　　万元的责任。

本银行责任的条件：

1、投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

2、投标人无故放弃中标资格；

3、投标人在投标有效期内收到招标人的中标通知书后，不能或拒绝按投标须知的要求签署合同协议书，不能或拒绝按投标须知的规定提交履约保证金。

只要招标人指明产生上述任何一种责任的条件，则本银行在接到招标人的第一次书面要求后，即向招标人支付上述款额之内的任何金额，无需招标人提出充分证据证明其要求，只需要招标人在其要求中写明所索的款额。

本保函在投标有效期到期后28日（含）内或招标人延长投标有效期后的到期日后28日（含）内保持有效，延长投标有效期无须通知本银行，但任何索款要求应在投标有效期内送到本银行。

银行名称（盖章）：

银行地址：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

邮政编码：　　　　，电话：

日期：　　年月日

五、报酬清单

1. 报酬清单说明

2. 报酬清单-格式投标人自行拟定

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
	传　　真		网址
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
企业监理资质证书	类型：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　等级：　　　　　　证书号：
质量管理体系证书（如有）	类型：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　等级：　　　　　　证书号：
营业执照号			员工总人数：
注册资本			其中	高级职称人员
成立日期				中级职称人员
基本账户开户银行				技术人员数量
基本账户银行账号				各类注册人员
经营范围
投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）
备注

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

（二）近年财务状况表

投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。

（三）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
合同价格
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料

（四）正在监理和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
签约合同价
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。

（六）拟委任的主要人员汇总表

序号	本项目任职	姓名	职称	专业	执业或职业资格证明			备注
序号	本项目任职	姓名	职称	专业	证书名称	级别	证号

（七）主要人员简历表

姓　　名			年龄	执业资格证书（或上岗证书）名称
职　　称			学历	拟在本项目任职
工作年限				从事监理工作年限
毕业学校	年毕业于　　　　　　　　　　　　学校　　　　　　　　专业
主要工作经历
时　　间		参加过的类似项目			担任职务	委托人及联系电话

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.6 项的要求在本表后附相关证明材料。

（八）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	用途	备注

七、技术标（监理大纲）

监理大纲应包括（但不限于）下列内容：

一、监理工程概况；

二、监理范围、监理内容；

三、监理依据、监理工作目标；

四、监理机构设置（框图）、岗位职责；

五、监理工作程序、方法和制度；

六、拟投入的监理人员、试验检测仪器设备；

七、质量、进度、造价、安全、环保监理措施；

八、合同、信息管理方案；

九、组织协调内容及措施；

十、监理工作重点、难点分析；

十一、对本工程监理的合理化建议。